Подобряват ли се условията в затворите?

Комитетът за предотвратяване на изтезанията похвали България за мерките срещу лошите условия в затворите. Председателят на Комитета Микола Гнатовский беше у нас за заседанието на Постоянната комисия на ПАСЕ.

Министерството на правосъдието изготви екшън план, който да отговори на критиките на Комитета и на Европейския съд по правата на човека. В края на ноември беше публикуван и поставен на обществено обсъждане проект за

промени в Закона за изпълнение на наказанията.

Вече 20 години България е обект на критични доклади от Комитета за предотвратяване на изтезанията. Проблемите дълго са неглижирани, повтарящите се препоръки стоят неизпълнени и в същото време ситуацията в местата за лишаване от свобода се влошава. Ето защо през март комитетът приложи крайна мярка - излезе с публична декларация по отношение на страната ни. Според Микола Гнатовский целта им е била  тя да изиграе

ролята на аларма, която да изостри вниманието на българските власти.

"Обикновено диалогът между Комитета и държавите остава конфиденциален. За повече от 25 години в нашата история имаме само 7 такива публични декларации. Приложихме тази мярка, защото ситуацията в България стана

наистина много тежка и доказателства за това има не само в докладите на Комитета и в решенията на Съда в Страсбург, но също и в решения на съдиите например в Германия, които отказват да екстрадират хора в България, заради условията в българските в затвори и арести. Ние сме много доволни да видим, че тази публична позиция беше приета изключително сериозно от правителството и Министерството на правосъдието изготви дългосрочна програма за подобряване на ситуацията. Нашето мнение е, че това е един много добър, амбициозен екшън план, който

вече започна да се прилага и работата по него трябва да продължи", заяви Микола Гнатовский.

Комитетът критикува материалната база в българските затвори, тоталната липса на място, на хигиена, на елементарни битови условия, но също липсата на адекватно лечение. Липсата на достъп до медицинска грижа, което е сред основните човешки права, според Гнатовский е тревожен знак за състоянието в държавата и за обществото.

"Това са непопулярни неща. Това е трудно защитима обществено теза, че ние трябва да подобрим условията в затворите, защото хората си казват - това ли е най-големият проблем на държавата - затворниците, че вие сте се хванали тях да ги оправите. Факт е обаче, че има едни минимални европейски стандарти, на които ние като

държава-членка на СЕ, трябва да отговорим, това е без алтернатива и неотговарянето, непостигането на тези минимални европейски стандарти, освен че водят до осъждане на държавата и изплащане на обезщетения, това е

просто едната част от проблема, другата част е, че това е един много сериозен удар по международния имидж на държавата", каза Андрей Янкулов - заместник-министър на правосъдието.

"Важно е да напомним, че хората влизат в затвора като наказание, а не за да бъдат наказвани вътре в затвора.

Мога да кажа, че в много държави, не само в България, системата на затворите и изправителните служби са автономни структури, със свои традиции и нерядко има много ниска чувствителност към спазването на човешките права", подчерта Микола Гнатовский.

В изпълнение на препоръките от пилотното решение на Съда в Страсбург, със законови промени ще се създадат превантивни и компенсаторни мерки срещу лошите условия в местата за задържане. Затворник, който изтърпява

наказанието си при нечовешки условия, да може като поиска да бъде преместен, но също така да има механизъм да потърси обезщетение.

"Всичко това трябва да е обвързано с реални действия по подобряване на материалните условия - ремонти в МЛС.

В противен случай - каквито и ефективни на хартия средства за защита да създаваме - те реално не могат да бъдат ефективни. Ако условията на едно място за лишаване от свобода са много лоши, но това е изолирано място, тогава проблем няма, едно лице може да бъде преместено, но когато условията на повечето места са такива, къде ще преместим лицата, които търпят наказанията в такива нечовешки условия", коментира Андрей Янкулов - заместник-министър на правосъдието.

Планът е ремонтите да бъдат завършени в следващите две години. За проблема с насилието и по препоръка на Комитета ще се създаде единен регистър на травматичните увреждания, получени в местата за лишаване от свобода.