Цензурират ли се медиите в Полша? Коментират експертите

Европейската комисия реши да предприеме първата от трите стъпки по процедурата срещу Полша за отнемане правото на глас в Съвета на Европейския съюз заради възможни нарушения на принципа за върховенство на закона. Това съобщи на пресконференция заместник-председателят на Комисията Франс Тимерманс. Той уточни, че Еврокомисията не се интересува от вътрешнополитическите въпроси в Полша, а е притеснена от приетите наскоро законодателни промени, свързани с управлението на обществените медии и конституционния съд.

В скайп връзка в ефира на "Денят започна" кореспондентът на БНТ в Брюксел Владислав Велев обясни какви са възможните последици от това решение на ЕК. Той уточни, че то не може да се разглежда като намеса във вътрешните работи на Полша, защото като член на ЕС страната се е съгласила да спазва всички европейски норми, включително и върховенството на закона. Процедура започна по нов правилник и нов закон, влязъл в сила през 2014 година, който предвижда страна-членка, системно нарушаваща върховенството на закона в ЕС, да бъде лишавана от право да глас в Европейския съвет - това е колективният орган, където се взимат всички решения, касаещи всички европейци, обясни Велев. Той добави, че Комисията е поискала допълнителна информация, предстои да бъде извършена проверка по случая, а докладът с констатациите дали има нарушения на европейското законодателство се очаква да е готов през март. Ако нарушенията са налице ЕК ще даде на Полша срок от две години да го отстрани и ако това не се случи, е възможно да се вземе решение страната на бъде санкционирана, обясни процедурата кореспондентът на БНТ в Брюксел. Според него до такова крайно решение е малко вероятно да се стигне, защото всички страни-членки трябва да бъдат убедени, а и самата ЕК предпочита да решава тези проблеми в диалог, а не чрез наказателни процедури.

Цензурират ли се медиите в Полша или демокрацията е в добро състояние, както твърди полският премиер? В студиото на "Денят започва" темата коментираха експертът по медийно право проф. Нели Огнянова и доц. Георги Лозанов - председател на СЕМ.

Според проф. Огнянова е притеснително случващото се в Полша. Тя припомни, че от октомври страната има ново управляващо мнозинство, което предприема мерки за овладяването на институциите, в това число и обществените медии. Действията са насочени най-вече към Конституционния съд, последната бариера пред законодателния произвол, "и в този смисъл измененията в законите са изключително тревожни", каза тя и добави: "Това, което се случва с обществените медии, е много притеснително, защото става въпрос за нов механизъм, който позволява ръководствата на обществените медии да бъдат назначавани от правителството. Заедно с това сегашните ръководства ще бъдат предварително отстранени. Няма никакво съмнение, че това е против принципите и стандартите на ЕС. Няма никакво съмнение, че Хартата за основните права предвижда медиите да бъдат независими от публичните власти и граници. Има специална разпоредба, която казва, че свободата и плурализма се зачитат. Начинът, по който Полша регламентира обществените медии, противоречи на всички стандарти."

За доц. Лозанов възможностите на Европа да се справя с подобен тип проблеми не са много големи, "защото се опитва да върне в демократична норма законодателния процес и едновременно с това пази вътрешния суверенитет на държавите". Много деликатни са възможностите за намеса, отбеляза той и добави, че за него най-тревожното е "самият факт, че това се случва", защото "е тревожен симптом от загубата на доверие въобще в културния либерализъм, който е в основата на европейското законодателство, на европейския културен проект". Доц. Лозанов подчерта, че свободата и независимостта на медиите не е лозунг, а имат за цел защита на правата на отделния човек, което е същността на либерализма. Той припомни, че у нас "при гласуването на държавния бюджет имаше призив да отпадне членът, който гарантира финансирането на СЕМ, а оттам и съществуването му", което не се случи на косъм. "Така че без особени законодателни промени, без шум, а пък аз се боя, без особени протести от страната на българското общество щеше СЕМ да го няма и ние да бъдем една Полша вече, в която управлението на обществените медии и избора на техните ръководства отново да попадат пряко в ръцете на законодателната власт", заяви медийният експерт.

Репортерът на "Денят започва" Велианна Кашева потърси и друга гледна точка по темата - тази на освободения от длъжност директор и главен редактор на "Йединка" - първа програма на полското обществено радио, Камил Доброва. До уволнението всеки ден радиото изразяваше категоричен протест срещу новия закон като на всеки кръгъл час звучеше или химнът на Полша, или химнът на Европа - Одата на радостта. "Обърнах внимание, че акцията се посрещна с много добри реакции от слушателите. Получих хиляди имейли с подкрепа, с благодарности, с молба да се държим. Само че нямаше промяна - президентът подписа медийния закон. На 8 януари в радиото дойде новото управление - в 12:00 часа, в 15:30 аз вече бях освободен от поста на директор и главен редактор. В 16:00 часа акцията беше спряна", разказва Доброва. "Ако така лесно може да се уволняват директори, то просто си представете колко лесно ще могат да изхвърлят от работа журналисти. Това е залегнало в големия медиен закон, който може би ще влезе в сила през юни. На всички журналисти ще им бъдат прекратени договорите, а само някои - тези, които прислугват на властта, ще могат да работят. Това може да бъде сравнено само и единствено с комунизъм", добавя журналистът. Според нея, ако страната се променя с такова темпо и по такъв начин, са възможни и предсрочни избори. "Ако тези протести са толкова големи и ако се разрастват, може да стигнем и до предсрочни избори, но това са само и изключително хипотези", коментира още Камил Доброва.