Председателство на ЕС: устройство на Съвета
От 1 януари 2018 г. Р България поема председателството на Съвета на Европейския съюз. Наред с Европейския парламент Съветът е основният орган, който взема решения в Евросъюза.
Съветът на Европейския съюз е „гласът“ на националните правителства в съюза. Той приема законите на ЕС и координира политиките му.
Съветът няма постоянен състав: в него участват министри от всяка държава от ЕС в зависимост от областта на политиката, която се обсъжда. Този орган заседава в 10 конфигурации, като всяка от тях отговаря на областта от политиката, която се обсъжда. В зависимост от конфигурацията всяка страна изпраща министъра, който отговаря за съответната област на политиката.
Единствено Съветът на министрите на външните работи има постоянен председател – върховният представител за общата външна политика и политикатана сигурността на ЕС. Всички останали заседания на Съвета се председателстват от съответния министър в държавата, поела председателството на ротационен принцип.
В Съвета министри от всички страни членки обсъждат, изменят и приемат закони и координират политики. Министрите имат правомощия да ангажират своите правителства с действията, за които е постигната договореност на срещите.
Цялостната последователност се гарантира от Съвета по общи въпроси, който се подпомага от Комитета на постоянните представители. Той се състои от постоянните представители на страните членки, които на практика са посланици на страните си в Съюза.
Обсъжданията и гласуванията на Съвета са публични. За приемането на решения обикновено се изисква квалифицирано мнозинство. Държавите от мнозинството трябва да представляват поне 65 % от общото население на Европейския съюз. За блокирането на решение са нужни поне 4 държави (представляващи най-малко 35 % от общото население на ЕС).
Изключение от това правило се прави за чувствителни теми като външната политика и данъчното облагане, които изискват консенсус: всички страни гласуват „за“. С обикновено мнозинство се приемат процедурни и административни решения.
Съветът на Европейския съюз и Европейският съвет заседват в една и съща сграда. От началото на 2017 година това е великолепната "Европа" в Брюксел, която предизвика не малко противоречиви коментари заради баснословните разходи по строежа ѝ.
Футуристичният проект е на белгийския архитект Филип Самин. По строителството на т. нар. "космическо яйце" бяха похарчени 321 милиона евро.
Всяка страна от ЕС председателства Съвета на ротационен принцип в продължение на 6 месеца. През този шестмесечен период председателството ръководи заседания на всякакво равнище в Съвета като така спомага да се гарантира непрекъснатост на работата.
Съгласно Договора от Лисабон (2009г.). държавите членки, които изпълняват председателството, работят в тясно сътрудничество в групи от по 3 държави членки, наречени „тройки". Тройката определя дългосрочни цели и изготвя общ план, в който се набелязват темите и основните въпроси, които ще бъдат разгледани от Съвета в 18-месечния период. Въз основа на тази програма всяка от трите държави изготвя собствена подробна 6-месечна програма.
В момента тройката председателства обхваща Естония, България и Австрия. С края на естонското председателство от 1 януари 2018 г. щафетата поема нашата страна.
Следващите фотоси разкриват красивата градска среда и природа в естонската столица и нейните покрайнини.
Източник за снимките: © European Union , 2017 / EC - Audiovisual Service
Източник на снимките във фотогалерията за Талин: © European Union , 2017 / Source: EC - Audiovisual Service / Photo: Raigo Pajula
Четете още:
Председателство на Съвета на Европейския съюз: цел и задачи
ЕС на 60. Римските договори 1957. Акценти
ЕС на 60. Еволюция на институциите
ЕС на 60. Договорът от Маастрихт
ЕС на 60. Хронология на разширяването
ЕС на 60. Присъединяването на България и Румъния
ЕС на 60. Поглед към бъдещето на Европа на 27-те
